איך מגיעים לנורמליזציה באזור? – ערן עציון

יש בסיס לאופטימיות ביחס למעמדה העתידי של ישראל בזירה האזורית והבינלאומית. רוב השחקנים האזוריים חותרים לנורמליזציה ופתרון כולל לסכסוך, בתנאי שתקום בישראל ממשלה שתתחייב למסלול של פתרון שתי המדינות. מדיניות הממשלה הנוכחית נתפסת כגורם מרכזי שמעכב מימוש הזדמנויות מדיניות, ביטחוניות וכלכליות משמעותיות.

הערה: המפגש תומלל באמצעות AI וסוכם באמצעות שילוב של AI ועבודה אנושית, כך שעשויות ליפול טעויות בטקסט.

ערן עציון הוא דיפלומט ישראלי אשר כיהן כסגן ראש המל”ל, קונסול ישראל בסן פרנסיסקו, וראש החטיבה לתכנון מדיני של משרד החוץ. מניסיונו הרב בשיח עם גורמים בכירים בעולם הערבי, באירופה ובארה״ב הוא חש פער עמוק בין תפיסת המציאות הגיאופוליטית בישראל והבנה של האינטרסים שמניעים את השחקנים השונים, לבין תפיסתה של הקהילה הבינלאומית.

המצב עכשיו

• קיימת הבחנה ברורה בזירה הבינלאומית בין ממשלת ישראל לבין הציבור והאינטרס הישראלי
• היעדר נכונות לנורמליזציה עם ישראל ללא התחייבות אמינה לפתרון הסכסוך הישראלי-פלסטיני
• ממשלת ישראל הנוכחית נתפסת כחלק מהבעיה ולא מהפתרון, והיא פועלת בניגוד לקונצנזוס האזורי והבינלאומי לקידום פתרון שתי מדינות בתוך פרק זמן קצוב (כחמש שנים)
• מדיניות ביטחונית של “ניהול סכסוך” והפעלת כוח במקום פתרונות ארוכי טווח
• התעקשותה של ממשלת ישראל להמשיך בניהול הסכסוך במקום לחתור לפתרונו פוגעת באינטרסים של כל מדינות האזור
• חולשה או חוסר לגיטימיות של הנהגות מרכזיות: ממשלת ישראל, חמאס, והרשות הפלסטינית
• קושי מתמשך של ישראל לזהות, לבנות ולחזק שותפים אזוריים פרגמטיים
• החמצת הזדמנויות בלבנון למרות היחלשות חיזבאללה ונכונות ממשלת לבנון לשינוי
• ניסיון לשמר חוסר יציבות בסוריה בניגוד למאמץ בינלאומי לייצב את המדינה
• מצב ביניים מול איראן: הימנעות ממלחמה ומהסכם, תוך מתיחות מתמשכת

איך המצב יכול להיראות בעתיד כשהמחנה ינצח בבחירות

• הצטרפות ישראל להסדר אזורי רחב הכולל נורמליזציה מלאה עם סעודיה ומדינות נוספות, עם קשרים כלכליים ענפים ופרויקטים של תשתיות כגון מסילות רכבת וצנרות

• שילוב ישראל במרחב אזורי כלכלי המחבר בין אסיה לאירופה

• קידום פתרון שתי מדינות עם לוחות זמנים ברורים והתחייבות מראש למצב הסיום

• יצירת הנהגה פלסטינית לגיטימית ומתפקדת ושיתוף פעולה מדורג עמה

• שיקום עזה באמצעות מנגנון בינלאומי, השקעות אזוריות ונסיגה ישראלית הדרגתית

• סידורי ביטחון הכוללים נוכחות ישראלית בבקעת הירדן ושיתופי פעולה אזוריים

• הפחתה משמעותית של איום הטרור באמצעות שילוב בין ביטחון, כלכלה ושינוי תמריצים

• יצירת מסגרת ביטחונית אזורית חדשה עם אחריות מוגברת של מדינות האזור

• בידוד איראן מחוץ לסדר האזורי החדש באופן שמחליש את השפעתה

• מעבר ממצב של עימות מתמשך למצב של יציבות, שגשוג ושיתופי פעולה רחבים

מה אנחנו יכולים לעשות עכשיו

• לפעול להחלפת השלטון בבחירות חופשיות והוגנות

• לקדם את הדיאלוג עם הקהילה הבינלאומית והעולם הערבי כדי להמשיך את ההבחנה בין הממשלה לבין הציבור הישראלי

• להציג תוכנית מדינית ברורה לפתרון הסכסוך ולשילוב אזורי ומועמד מוסכם שיכולים להחליף את השלטון הנוכחי ולהשתלב ביוזמות הבינלאומיות  

• לזהות, לבנות ולחזק פארטנרים פרגמטיים בצד השני בכל הזירות, תוך זיהוי אינטרסים אזוריים ובינלאומיים משותפים והתחשבות בהם

• לחזק הבנה ציבורית של האינטרסים האלה ולקדם שיח מבוסס אינטרסים ולא תפיסות של עימות נצחי

• לתמוך בבניית הנהגה פלסטינית לגיטימית ומתפקדת

• לקדם צעדים בוני אמון בזירות כמו לבנון וסוריה

• לנטוש תפיסות של ניהול סכסוך ולעבור לגישה של פתרון

• להימנע מהסלמות מיותרות שמחלישות הזדמנויות מדיניות